Projevy - Ústní zpráva místopředsedy pro hospodaření Martina Starce

Vážené přítelkyně, vážení přátelé, delegátky a delegáti sjezdu sociální demokracie, milí hosté. Dovolte, abych vás seznámil se zprávou o hospodaření sociální demokracie v uplynulých dvou letech, v roce 2013 a v roce 2014 a také krátce komentoval i některé události, které se staly a stanou po tomto období

Dobře víte, že v posledních čtyřech letech jsem pracoval ve funkci místopředsedy sociální demokracie se zodpovědností za hospodaření a majetek. Musím říci, a já doufám, že budete se mnou souhlasit, že hospodaření strany se zlepšilo a nabralo správný směr.

O výsledcích této práce byli a jsou členové strany pravidelně informováni a s návrhy v oblasti hospodaření na léta 2015 a 2017 jsem pravidelně seznamoval orgány strany a delegáty okresních a krajských konferencí. Byli jsme spolu v komunikaci a já pevně věřím, že jste měli dostatek informací. Předložil jsem zprávu písemně. Zpráva zahrnuje informace před rokem 2013, kompletně rok 2013, část roku 2014. Protože, samozřejmě, nemáme ještě ten rok uzavřen a jsou tam i některé informace z roku 2015 a z let dalších. Já bych přesto několik málo čísel, s vaším dovolením tady přednesl se stručným komentářem. Musím také předeslat, že některá z těch čísel jsou předběžná.

Za rok 2013 máme uzavřeno. Příjmy byly přes 290 mil. korun, výdaje necelých 256 mil. korun a kladné saldo hospodaření bylo 35 milionů korun.

Za rok 2014 je předběžná zpráva uveřejněna ve vašich materiálech. Domnívám se, že z informací, které mám ke včerejšímu dni, příjmy budou někde kolem 220 mil. korun, výdaje přes 260 mil. korun a záporné saldo potom bude někde přes 40 mil. korun. Tato čísla jsou, pochopitelně, předběžná. My zveřejníme výroční finanční zprávu za rok 2014 v řádném termínu koncem března. Myslím, že jsou to dobré informace, když si uvědomíme, že máme za sebou dva těžké volební roky.

Ke struktuře příjmů za rok 2013 a předběžně za rok 2014. Sociální demokracie celkem v tomto období získala 510 mil. korun. Z toho nájmy, služby, úroky, vlastní výnosy, prodej materiálu a další vlastní aktivita byla více než 40 mil. korun, to je 8 %. Dary, a víte, že my nejsme strana, která by byla strana typu dárcovské, máme necelých 28 mil. což je necelých

6 %. Velmi děkuji za členské příspěvky, protože každý člen sociální demokracie v těch dvou letech přispěl na hromádku, která celkem dala 45 mil. korun, což je téměř 9 %. A já za to opravdu chci ze srdce poděkovat. A samozřejmě velice důležitý příspěvek ze státního rozpočtu a příspěvek na volby téměř 397 mil. korun, což je mimochodem téměř 78 %.

Vidíte, že naše příjmy jsou velmi vysoké a já pevně věřím, že i v dalších letech uděláme všechno pro to, abychom je udržely a vylepšily.

Výdaje za rok 2013 a přibližně za rok 2014 v obdobné struktuře. Na provoz a činnost sociální demokracie jsme vynaložili téměř 143 mil. korun, což bylo více než 27 %. Na mzdy 137 mil. korun, což bylo více než 26 %. Na volby více než 212 mil. korun. což bylo téměř 41 %. A celkem naše výdaje bez odpisových položek tvořily 493 mil. korun.

Vzpomínám čisté příjmy téměř 510 mil. korun, výdaje 493 mil. V příjmech a výdajích jsme přebytkoví. Samozřejmě, když se započtou odpisové položky, což je necelých 30 mil. korun, necelých 6 %, tak potom odpisy očekáváme, resp. výdaje včetně odpisů očekáváme v částce 522,6 mil. korun.

Tak to jsou stručně příjmy a výdaje v roce 2013 a předběžně za rok 2014 v součtu a ve struktuře. Vidíte, že jsme byli schopni více než 40 %, nebo téměř 41% dát do voleb, snížili jsme provoz, snížili jsme náklady na činnost a udrželi jsme mzdové fondy.

Nyní k volbám. Víte, že roky 20013 a 2014 byly volební roky. V roce 2013 jsme měli volby do Poslanecké sněmovny. My jsme v tomto roce poprvé použili pro práci sociální demokracie centrální transparentní účet a stanovili jsme si limit výdajů na tyto volby, tehdy 90 mil. korun. Skutečné výdaje byly necelých 87 mil. korun a díky tomu jsme také, díky voličům, kteří přišli k volbám, na těch volbách byli schopni získat dalších 15 mil. korun. Musím říci, že ten volební strop i centrální transparentní účet se osvědčil.

V minulém roce, v roce 2014 jsme měli dokonce troje volby. Volby do Evropského parlamentu, kde jsme vynaložili přes 26 mil. korun a příjmy jsme měli 6,5 mil. korun. Volby do Senátu v roce 2014 a samozřejmě je v tom i započítána část kampaně do jednoho volebního obvodu, která už začala na konci roku 2013, jsme celkem spolu s celoplošnou kampaní na podporu značky sociální demokracie dali 46 mil. korun. A na komunální volby, včetně voleb do Zastupitelstva hlavního města Prahy v roce 2014 při celkem téměř 1 300 listinách jsme vydali 53,5 mil. korun.

Ta čísla samozřejmě nespadla z nebe. Já jenom připomenu, že v rámci voleb do Zastupitelstva hlavního města Prahy, obcí a měst se podíleli i naše okresní a krajské sekretariáty částkou téměř 36 mil. korun při příspěvku centra 18 mil. korun.

Dávali jsme srovnatelné sumy na volby s těmi, se kterými soupeříme, ale nikdy nepomohou jenom peníze. Musí tam být také dobří kandidáti a lidé, kteří chtějí dosáhnout dobrého výsledku a já bych chtěl každému poděkovat, kdo nám pomohl těch dobrých výsledků dosáhnout a sociální demokracii v těchto čtyřech volbách podržel.

Samozřejmě, že se sociální demokracie potýká se svými dlouhodobými závazky. Vy si vzpomenete na moje informace, jako tehdy ve funkci předsedy Ústřední kontrolní komise o tom, že v roce 2011 jsme přišli na sjezd a sociální demokracie měla 360 mil. závazků. Já také musím připomenout, že některé další závazky potom ještě byly nalezeny. Ta situace nebyla v tomto jednoduchá. My jsme se s tím stručně a slušně poprali a všechny ty závazky, které se týkali společnosti Cíl a bylo jich za 325 mil., tak jsme do dnešního dne snížili pod 162 mil. korun, to znamená pod 50 %. Myslím si, že je to dobrý výsledek a je potřeba pokračovat v dalším umořováním této vnitřní zadluženosti.

K té tzv. vnější zadluženosti, to znamená závazky vůči bance, tak musím říci, že jsme v roce 2012 měli 86 mil. korun a v roce 2014 necelých 74 mil. korun. Takže i vůči bankovnímu úvěru, který máme otevřen formou kontokorentního účtu, jsme snížili zadlužení sociální demokracie o 12 mil. korun. Jinými slovy, za ty dva roky jsme nemuseli omezit provoz, neomezili jsme činnost, udrželi jsme mzdové fondy a dali jsme významnou část na volební kampaň a přesto jsme i v těchto dvou letech, které byly volební a byly velmi náročné snížili závazky sociální demokracie téměř o 20 mil. korun. Připomínám, že náš politický soupeř v této době závazky zvyšoval přesně opačným tempem.

Sociální demokracie, samozřejmě, vždy myslí dopředu. A my jsme si ten deficit z roku 2014 přefinancovali tím, že jsme si větší částku, než jsme použili na dofinancování kampaně uložili na kontokorentu, a my jsme na dofincování kampaně potřebovali z cizích zdrojů jenom 28,5 mil. korun. Myslím si, že to je dobrý výsledek, když si uvědomíte, že v roce předchozím jsme si na kontokorentní účet na krytí volební kampaně uložili částku 44 mil. korun. A já pevně věřím, že i rok 2015 bude rok, kdy se nám podaří vytvořit přebytek a já v tuto chvíli se domnívám, že ten přebytek by mohl být někde mezi 32 – 35 mil. korun a to si myslím, že je dobré.

Pokud jde o státní příspěvek, tak tady se musím zastavit, protože státní příspěvek je vděčné mediální téma. Mnoho lidí o něm hovoří. Je přeci pochopitelné, že politické strany, kterou jsou součástí parlamentního systému, kdy politické strany tvoří osu parlamentního systému, potřebují příspěvek od státu, protože jedině tak jde zamezit tomu, aby někdo financoval volby jako projekty jednotlivců nebo jednotlivých zájmových skupin. A já jsem pevně přesvědčen, že ve financování politických stran, samozřejmě s přispěním transparentnosti, posílením kontroly a dalších věcí, musíme pokračovat. Ale musím také delegátům sjezdu říci, že se nám státní příspěvek v posledních letech neustále snižuje. Uvedu tady 3 čísla. V roce 2010, tz. v roce za který už jsem odevzdával výroční finanční zprávu v roce 2011 já, jsme měli ještě od státu ročně 169 mil. korun na činnost a provoz bez voleb. V roce 2011, kdy jsem funkci převzal, už to bylo jenom 163 mil. korun, tz. téměř o 4 % méně, a v roce 2015, tj. v roce letošním už to bude jenom 133,3 mil. korun, tz. téměř o 22 % méně. Ten rozdíl meziroční, mezi roky 2010 a mezi roky 2015 je dokonce 36 mil. korun a přesto přese všechno držíme dlouhodobě přebytkové hospodaření a přesto přese všechno jsme udrželi to, o čem jsem hovořil.

Takže ta situace není jednoduchá, je potřeba s ní počítat a je potřeba přijímat neustále taková opatření, abychom to tempo, které potřebujeme držet, tz. tempo transparentnosti, tempo snižování závazků a zároveň drželi dlouhodobě přebytkové hospodaření, vydrželi.

Já bych se na ještě chvilečku vrátil ke srovnání s minulostí. V letech 2006-2010 hospodařila sociální demokracie tak, že celkový hospodářský výsledek byl -340 mil. korun. Každý rok téměř 68 mil. záporného výsledku. A letech 2011, a budu již hovořit i za rok 2015, předpokládám, že dosáhneme celkového přebytku téměř 77 mil.korun, tz. ročně více než o 15 mil. více. 340 mil. – téměř 80 mil., i to je, myslím, velký rozdíl.

Doplňkové informace k výroční finanční zprávě, samozřejmě budete číst v posledních dnech, nebo před koncem března. Já jenom připomenu, že naše finanční peněžní zprávy jsou od roku 2011 na stranickém webu. Sociální demokracie rozšířila audit hospodaření na pravidelné čtvrtletní audity, pololetní audity, audity finančních darů a výběrové audity, posílili jsme transparentnost hospodaření strany a poprvé jsme použili na volby i centrální volební účty. Samozřejmě realizujeme politiku, která nemusí být vždycky populární, ale je pro sociální demokracii nezbytná, tj. politiku důsledné realizace programu úsporných opatření a vytváření příslušných volebních fondů tak, abychom mohli vést dobře volební kampaně.

Postupně snižujeme finanční závazky, snažíme se dobře starat o nemovitosti. Podařilo se nám po letech zajistit využití Lannova paláce a ve všech našich nemovitostech jsme udělali mnoho větších či menších investičních, stavebních a dalších akcích. Jejich seznam máte ve zprávě.

Dobře pracovala škodní komise, komise inventarizační a likvidační. Zpracovali jsme finanční výhledy na roky 2016-2017 a musím poděkovat za velmi dobrou práci ekonomické a hospodářské sekce, poděkuji správcům nemovitostí, tajemníků OVV a KVV a samozřejmě taky za spolupráci všem našim složkám co tvoří sociálně demokraté hnutí, Mladým sociálním demokratům, Sociálně demokratickým ženám, Klubu seniorů, Masarykově demokratické akademii, Svazu dělnických tělovýchovných jednot České republiky, Oranžovému klubu, Zvonečníku, Idealistům, prostě každému, kdo tvoří fundament sociální demokracie. Ale také bych chtěl poděkovat zvlášť našim zaměstnancům, protože v těch 4 letech měli velkou trpělivost. My jsme spolu s nimi domluvili poměrně jasnou kolektivní smlouvu. Snažili jsme se držet toho, že počty zaměstnanců postupně klesnou, pokusíme se vytvořit fondy na zvýšení mezd, udrželi jsme stravenky, telefony, auta, roční odměnu, prostě – náš sociální program.

A také bude letos uzavřena nová kolektivní smlouva. Tady chci říci, že tato kolektivní smlouva bude počítat se zvýšením tarifních mezd. Já bych chtěl zaměstnancům poděkovat, protože oni nesli část na svých bedrech, část toho, co jsme mohli v minulých letech umořit. Ale je to také výzva tomu, abychom dál pokračovali v zodpovědné rozpočtové politice, transparentní politice a politice, která povede k úsporným opatřením, protože jedině tak budeme moci zajistit slušný chod sociální demokracie na veřejnosti a jedině tak připravíme dobré volební fondy.

Když už jsme u volebních fondů, víte, že jsme 1. ledna 2015 zahájili dlouhodobou výstavbu volebního fondu pro roky 2015 – 2017 tak, abychom se dobře připravili na krajské volby, volby do třetiny Senátu a pokryli jsme volby do Poslanecké sněmovny.

Je mi nesmírně líto, že nám klesá počet členů strany. I když vybíráme více členských příspěvků, za to jsem rád, tak přesto nejsem rád, že nám počet členů klesá. A myslím si, že i tento sjezd musí být odrazový můstek pro to, aby se postupně počet členů stabilizoval a postupně rostl.

Informace ke společnosti Cíl v tuto chvíli neuvádím, protože tam budeme mít závěrku až v červnu. Jistě se tím budou zabývat stranické orgány.

Vážené přítelkyně, vážení přátelé, milí hosté, sjezdové delegátky a delegáti, osobně chci i nadále podporovat transparentní hospodaření strany, usilovat o snižování dlouhodobých závazků, naplňování volebních fondů s cíle zajistit činnost sociální demokracie a její aktivní působení na veřejnosti Sociální demokracie prošla v uplynulých dvou letech, a pro mě respektive čtyřech letech, složitým vývojem, ze kterého si určitě každý z nás členů strany vyvodil své závěry. Ukázalo se, že nesvornost nás poškodila a povolební události sociální demokracii oslabily. Ale také se poměrně rychle potvrdilo, že směr, kterým jsme se po nebývalé diskusi na veřejnosti a uvnitř strany vydali byl koncem roku 2013 správný a sociální demokracii nakonec posílil. Nechci a nehledím do minulosti, ale nemůžeme na ni zapomínat. Podstatný pohled bude pro nás pro všechny pohled do budoucnosti, kde nás čekají důležité volby. Už jsem o nich hovořil.

Výsledky předloňských voleb do Poslanecké sněmovny umožnily sociální demokracii sestavit koaliční vládu, která přebírala zemi v nedobrém stavu. Dosavadní výsledky práce této vlády jsou pozitivní a vláda postupně naplňuje koaliční smlouvu a své programové prohlášení. Za nejdůležitější považuji úspěšné zvládnutí vládní zodpovědnosti a splnění závazků, které sociální demokracie před volbami svým voličům dala. Hospodářský růst a fungující spravedlivý sociální stát k tomu dnes upíná sociální demokracie veškerou svou energii. A v této politice bude i určitě pokračovat.

Vážené přítelkyně, vážení přátelé, milí hosté, chtěl bych vám poděkovat za možnost vystoupit, zde na sjezdu přednést ústní část zprávy o hospodaření. Odkazuji na její písemnou část a samozřejmě, budou-li jakékoli otázky, v diskusi jsem připraven na jakékoli otázky odpovědět.

Chtěl bych tady každému z vás poděkovat za dobrou práci pro sociální demokracii a pevně věřím, že i nadále budeme dělat všechno proto, aby sociální demokracie v této zemi byla významnou politickou silou a měli jsme tu čest se na této věci sami podílet. Děkuji vám za pozornost a přeji vám krásné sjezdové dny.